智慧社区建设是推动再就业的一种方式

2018-05-08 09:09 来源:未知  打印本页

       物联网技术在国内的应用发展较快,已经在交通、能源、电力、农业等方面得到应用。但是目前的应用侧重在管理,均由业务主管部门出资搞建设,没有形成直接为百姓服务的应用体系。同时,由于目前由国家投资搞建设的模式,使得物联网企业除了销售设备外,没有形成新的造血机制,无形中阻碍了物联网事业的发展。
 

       社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,是社会运行与管理的基本单元,承担着利益协调、社会保障、社会稳定、综合管理、精神文明建设等功能。随着我国进入全面建设小康社会的新阶段,社区的功能不断扩大,原有单位制模式下的各种社会事务,将由单位统包转向社会管理,社区逐步承担起管理社会事务的职能。2006年,国务院提出要逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、

服务质量和管理水平较高的礼区服务体系。

    

       智慧社区建设是发展新式服务发展的必然

       十一五开始,国家着力发展现代服务业,也称为新兴服务业,力图通过信息化手段提升传统服务产业,做到量和质的双提升。通过技术攻关和试点推广,新兴服务业在现代物流、医疗信息化、电子版权等方面取得了较大的进展,实现了经济效益和社会效益双丰收。但是也要看到,在社区服务方面取得的进展有限,需要继续投入力量进行研究。

       现今的社区服务,可使用的资源不少,但是存在双盲问题,即资源找不到客户、客户不知所需的资源在哪里。同时,资源与客户之间的互信也存在盲区。从取得的经验来看,采用信息化手段可以解决信息不对称问题,提升传统服务业的效能,从而取得较大的综合效益。因此,用物联网手段整合社区服务资源是满足居民、社区管理需求的唯一选择。

       智慧社区建设是完善社~l台理的需求。  生活在社区内的居民,特别是其中的老年人和残疾人,其生活半径很少超出社区范围,需要社区提供的服务涉及其生活的各个方面。但目前服务提供商通过各种自发的途径和客户建立联系,如电话、小广告、传单等,不但造成小区环境的污染,而且给诈骗分子提供了可乘之机,居民不能得到放心安全的服务,为老年人提供的上门服务面临诸多的安全隐患。近年来,用电短路着火、煤气泄漏事故、供暖水管爆裂等问题不断出现,采取物联网手段实施隐患排查和及时预警,可以减少事故灾难的发生。北京市东城区在这方面进行了探索,并取得了一定的成效。

       同时,面临国际、国内复杂的治安形势,国家采取了乘坐交通工具实名制、住宿实名制等措施,但是社区基本开放,因此社区治安管理存在着空隙,容易被不法分子利用。

       目前的社区大多承担着街道办事处赋予的工作任务,社区内大量的事务仍然是以行政化的方式来完成,作为社区主体的社区居民自治是缺位的。党务公开、居务公开、政府信息下达等相关内容仍采取张贴公告和口头传达的传统方式,其居民覆盖面和传达效果仍需改进。因此,建立社区信息交互平台是社区自治的重要手段,以此方便社区居民及时获取信息,交换意见和建议并取得回复,增进社区居民之间的友谊和文化共融合。

         智慧社区建设是实现居家养老的使然。  北京市关于养老的提法“9064”,即:90010的老年人在社区和居家养老,6010的老年人为机构养老,4%的老年人在医疗机构或者临终关怀。90 010的老年人群体为非失能老年人,自身需要照护的同时,也可以用自己的技能照护别人,这样用物联网或者互联网的手段可以提高互动的效率、快速达成服务响应、降低服务成本、提高入户服务的安全系数。所以,物联网社区服务集成系统的实施,可以在很大程度上帮助老年人群体实现居家养老院计划。

         智慧社区建设是解决食品药品安全和'C康管理的有效手段。  健康是社区服务的刚性需求,社区居民希望能得到食品、药安全和健康管理。但是,由于食品和药品监管的缺失,健康服务资源良莠不齐,缺少可信任机制,致使诱骗老年人购买各种保健品的事情时有发生。健康问题仍然是居民个体的自我服务状态,引进健康管理的物联网手段,必将形成具有产业效应的国民健康管理体系。因此,在政府的参与下,采用物联网手段建立基于防伪和溯源的药品、食材放心供应链,建立可信任的服务机构认证制度,推进物联网健康管理体系,成为社区服务的当务之急。

       智慧社区建设是推动再就业的一种方式。物联网技术进入社区,将带来社区管理和服务的大变革,服务事项和管理事项随之增加,也更加细致,必然提升社区的管理和服务水平。同时,物联网的应用需要社区居民的参与,以方便管理和服务。通过培训,让具有劳动能力的失业人员掌握居家养老的基本服务技能,一方面解决长期照护( Long Time CareLTC)人员的短缺,另一方面使这部分人得到再就业机会,是一举两得的好事。

       智慧社区建设是实现政府职能转变的需求。   社区服务仅仅依靠政府的力量是不够的,社区建设去行政化是趋势,解决社区意识和居民归属感问题更需要居民自身的参与和互动。社区服务的发展迫切需要最大限度地整合社会资源,鼓励个体、私营、民营等企业进入社区服务,开办社区服务项目,去官办色彩,因此在社区服务方面政府转变职能,实行新型社会管理模式,把大量社会公共服务的职能从政府机关中剥离出来,转移给社会服务机构或中介机构,形成专业的社会服务体系,提升服务质量,提高服务效率,满足居民需要,是必由之路。 

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